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1月 01, 2019

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【林挺泰告官記二】他不要縣長自掏腰包墊的錢街頭抗爭討個說法

人生不是第一次這樣硬脾氣了。林挺泰原是台北人，祖籍浙江，父親是空軍，他師大附中畢業後考上國防醫學院，但不知何故，年紀輕輕記憶力突然變差，「理解力沒問題，但背不住課文、英文單字。」他讀2年就休學，後來考上郵局。

他請調金門，因為薪水雙倍，「我在823砲戰隔天到金門，一下飛機就往防空洞跑。後來美國艾森豪總統來台灣訪問，6月18、19日炸彈像下雨一樣，習慣了，我們照樣到處看電影。」原來哥早已見過大風大浪。

脾氣硬重公平出面告發局長

他36歲才在澎湖結婚，生下2女1子。他脾氣硬，尤其見不得不公平，例如他擔任行動郵局的支局長時，「有一位（國民黨）黨部裡的幹事，資歷很淺但想當主管，局長硬是提拔他。同事都很不服氣，但沒人敢講話。」就只林挺泰，明明不干他的事，他卻出面告發局長。副局長直奔林挺泰家中拜訪，要林太太勸先生別告了。林挺泰不為所動。

他說，與他有相同遭遇者應不在少數，希望也幫他們爭取權益。但光是印傳單少說也要好幾千元，為了5萬多元這麼氣？「欺人太甚啊，我最恨人家不講理，你好好講，我什麼事都OK，但你用權勢，我就跟你幹到底。」

其實勞保局並非站不住腳，依《國民年金法》18條之一，2016年3月前過世者，遺屬年金的給付是從「提出申請且符合條件之當月」開始，意思是，就算已符合條件（死亡），也要家屬提出申請後，勞保局才需按月給錢。法條也沒說勞保局要主動告知家屬相關權益。

也難怪林挺泰一再敗訴，公部門只不過依法行事。許多法條皆是如此，民眾不知情，便喪失權益或過了時效。一切的運作如同逐漸乾了的水泥，穩固得理所當然，沒人覺得不對勁。

【林挺泰告官記一】
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【林挺泰告官記三】釋憲難度如中樂透他透過抗爭排遣寂寞

空污法加嚴車輛管制許可證、會同會商11日再戰立院

發表日期 2018/04/09 上稿編輯：鄒敏惠本報2018年4月9日台北訊，賴品瑀報導

空污法修法9日在立委衛環委員會完成第一輪討論，今次討論內容主要是有關移動污染源、與各項罰則提高上限，較無激烈攻防。全台的100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車等老車，可能面臨未來不能進入空污維護區的限制。

草案有100條條文，目前僅留下20條處於保留狀態，其餘大多通過。包括會同會商之爭、許可證核發規範等爭議較大的部分，則留待週三（11日）展開第二輪討論。目前國民黨的版本尚未付委，召委邱泰源預估，應在週二的院會可以完成並即時趕上週三的討論。

今日立院衛環委員會進行第一輪空污法討論。賴品瑀攝。

空污法草案從36條到第46條是有關移動污染源的管制，環保署這次提出新增交通工具以外移動污染源的管制，並禁止汽車安裝影響空污減效裝置規定；加嚴出廠10年以上交通工具的排放標準；各縣市劃設的空品維護區，得實施移動污染源管制；並對汽車排氣定期檢驗提出更有力的規範。包括100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車，預料將是首當其衝者。

第40條在空品維護區，縣市政府將有權禁止限定特定車輛進入、限定燃料與動力型式。違者將以第76條處以500元以上、6萬元以下。

第43條則是有關汽車定檢，修法後將由環保署負責設置檢查設備，再委託其他交通主管機關辦理，環保署空保處處長蔡鴻德表示，目前將是由環保署支付費用，但是未來將逐步調整改為車輛擁有者負擔，初步可能從第一次沒驗過者，第二次檢驗必須自行負擔開始做起。

未依法做定檢者，將遭以第80條處罰，首先開罰500元、逾期一個月未定檢者罰1500元、六個月3000元，最嚴重可能遭註銷牌照。

這次修法，罰則普遍皆是「上限提高，下限不動」的狀況，多項違規可以最高罰到2000萬元。第75條規定，漏報空污費者，將遭追繳2倍的應繳費額。

其中公私場所若未採緊急應變措施、縣市必要措施者，「情節重大」者將依第59條停工停業，甚至廢止操作許可、勒令歇業。至於到底什麼是情節重大，則在第96條新增，明言七項，以補救過去沒有明確定義，縣市政府鮮少真的下令停工的漏洞。

這七項包括「一、未經合法登記或許可之污染源，違反本法之規定。二、經處分後，自報停工改善，經查證非屬實。三、一年內經二次限期改善，仍繼續違反本法規定。四、大量排放空氣污染物，嚴重影響附近地區空氣品質。五、排放之空氣污染物中含有害空氣污染物質，有危害公眾健康之虞。六、以未經固定污染源操作許可證核定之排放管道排放空氣污染物，或調整廢氣排放流向，致空氣污染物未經許可證核定之收集或處理設施排放。七、其他嚴重影響附近地區空氣品質之行為。」

除了違反第32條之1因燃燒等行為者生粒狀污染物者的下限下修1200元，其他大多大幅提高上限，蔡鴻德解釋，該條由於是行為罰，由於態樣龐雜，站在微罪輕罰的精神，比照廢清法與水污法，降低下限。也由於這次修法提高上限，罰則的級距也將拉大，因此後續也得回頭檢討既有的子法「裁量基準」。

跟進水污法、廢清法的腳步，空污法也加上了吹哨者條款，鼓勵內部舉發違規污染。在立委陳曼麗的建議下，環保署承諾增加法律扶助的部分，以減低吹哨者所面臨的壓力，未來將以子法來規範如何進行律扶助。延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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